根据区委统一部署，2024年11月22日至2025年1月20日，三届区委第八轮巡察第四巡察组对中共铜仁市碧江区农业农村局党委开展了巡察，2025年3月4日向区农业农村局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将集中整改情况予以公布。

一、工作开展情况

自巡察反馈问题整改工作开展以来，局党委高度重视，严格履行整改主体责任，局党委书记切实担负起第一责任人职责，亲自部署、亲自督办，确保整改工作扎实推进。

一是强化组织领导，统筹推进整改。召开党委（扩大）会议研究部署巡察整改重点任务，协调解决难点问题。同时，将巡察整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治、乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治紧密结合，推动整改工作走深走实。

二是深入调研督导，确保整改实效。围绕高标准农田建设、乡村振兴资金使用监管、农村土地承包经营权确权登记颁证等重点领域，开展实地调研和业务指导，现场推动问题解决，确保整改措施落地见效。

三是严肃纪律要求，压实整改责任。坚持问题导向，对巡察整改反馈问题涉及的相关责任人及时开展提醒谈话，明确整改责任及整改时限，严明纪律要求，推动整改责任落实到位。

二、整改进展情况

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央决策部署，树牢以人民为中心的发展思想

1．坚定不移贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话精神。

一是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强化高标准农田建设全过程监管。召开局党委会、理论学习中心组学习研讨会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，局党委班子成员围绕各自分管领域开展调研，认真撰写分管领域调研报告。加强高标准农田监管，联合区平台公司，督促施工单位加快推进问题整改落实，同时建立常态化排查调度机制，发现问题及时调度更新，及时化解，动态清零。同时，积极对接自然资源、林业等部门获取相关数据和图斑，为后期设计提供依据。二是扎实推进帮扶项目资产盘活与清理整改，动态开展防返贫监测排查。组织各乡镇（街道）对照分红项目及分红资金进行排查和分析研判，根据《贵州省农业农村厅关于进一步加强经营性帮扶项目资产管理工作的通知》，贵州省财政厅、省乡村振兴局、省农业农村厅《关于进一步做好财政涉农资金股权和债权投资管理工作的通知》要求，结合我区帮扶项目资产运营实际，对帮扶项目分红比例作适当调整。针对考核反馈问题，在全区范围内组织深入排查与整改，建立举一反三的长效机制，以确保问题得到有效解决。持续优化监测对象的动态管理，常态化开展入户走访，对帮扶措施落实情况进行复核，并严格履行识别和消除程序，及时将符合标准的农户纳入监测，精准落实帮扶措施，实现了对潜在返贫致贫风险的有效防范和闭环管理。

2．坚定不移贯彻落实党中央决策部署。

一是多措并举强化监管与源头保障，全力守护校园食品安全。组织全体检疫员到福润屠宰场学习《铜仁市加强中小学校园食品安全和膳食经费管理“345”工作措施的通知》及《两节期间农产品质量安全监管工作的通知》。召开屠宰环节检疫监管工作部署会议，通报2025年2月10日全省校园食品安全“一事件”全链条专项整治启动会暨教育领域集中整治部署会会议精神、学习《铜仁市动物检疫监管强基固本提质增效项目方案》《官方兽医依法履职规范》等文件精神，严格按照政策法规及相关文件规定开展屠宰环节肉品检疫检验工作。积极开展“校园餐”直供基地申报工作，截至目前已完成“校园餐”直供基地申报14个（其中蔬菜直供基地9个，禽蛋直供基地1家，肉类直供基地4家）。二是积极推进企业消防验收，扎实开展农业领域安全生产动态排查。严格落实安全生产“一岗双责”，将安全生产与具体业务工作同安排、同部署、同考核，对农机、渔业、沼气、畜禽屠宰等重点领域建立动态排查机制，实施问题“清单化”管理，明确专人跟踪整改进度，定期通报整改情况。三是压实法治主体责任，持续提升执法人员素质与执法规范化水平。认真学习习近平法治思想及相关法律法规。制定《碧江区农业综合行政执法装备管理办法（试行）》和《碧江区农业综合行政执法扣押没收物品管理办法（试行）》，规范行政执法行为。增配法制审核人员，加强案卷合法性审核。每月组织执法人员召开学习例会，加强相关法律法规的学习，积极参加省、市组织的线上线下培训学习，进村入户开展普法宣传。

3．严格落实意识形态工作责任制。

一是完善学习机制，夯实制度基础。持续规范理论学习中心组集体学习安排，科学制定年度学习计划并抓好组织实施，确保学习内容、时间、人员、效果落实到位，不断推动理论学习走向制度化、常态化。二是强化责任意识，层层传导压力。常态化开展履职谈话和提醒提示，教育引导干部职工不断提高政治站位、强化责任担当，层层拧紧责任链条，确保各项部署要求不折不扣落实到位。三是深化风险研判，筑牢安全防线。在全局意识形态工作专题会议上，各分管领导结合分管领域实际，深入开展分析研判，全面排查潜在风险，研究制定有效防控措施，切实维护意识形态领域安全稳定。

4．树牢以人民为中心的发展思想。

一是全力保障惠农补助发放。为确保相关补助资金及时足额到位，认真开展前期基础数据的核查与归档工作，并主动协同区财政局等相关部门，积极履行资金拨付的各项程序。二是持续推动农用物资及时有序到位。为切实保障农业生产需要，持续加强与供应商的沟通协调，动态跟踪农用物资筹备情况，并积极协同相关部门做好资金调配等保障工作，确保关键农资供应稳定、发放及时。

5．认真落实保密工作责任制。

持续加强保密宣传教育与涉密文件管理，切实筑牢安全防线。局党委定期组织开展保密专题学习和警示教育，通过集中学习典型案例、在工作群不定期推送保密知识等多种形式，有效增强干部职工的保密防范意识。在管理机制上，明确专人负责保密工作，严格规范涉密文件的登记、签批、传阅等全流程管理，并落实季度清点制度，确保涉密文件管理严谨规范、责任到人。

6．认真履行主责主业，加强重点工作监管。

一是完善重点工作常态化调度与管理机制，针对农业农村领域重点工作建立专人负责、定期提醒与统筹推进的工作模式，通过召开工作会议对巩固拓展脱贫攻坚成果、保障粮食安全等关键事项进行持续跟踪，保障工作稳步推进。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证档案移交。截至目前，已完成全部实体档案的移交工作，后续将严格按照验收程序，对部分尚需进一步核实的资料按规定有序移交，确保档案移交工作的规范性与完整性。三是系统梳理农村改厕数据并健全长效台账，通过比对整合历年改厕任务与实际发放情况，形成完整准确的改厕工作台账。

（二）认真履行全面从严治党主体责任，严格执行财经纪律。

1．压实全面从严治党主体责任。

一是专题研究全面从严治党工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，结合实际研提改进举措，推动管党治党责任落到实处。二是健全涉农采购物资管理制度，明确由办公室与财务室专人负责物资发放与台账管理，实现物资流转全程可控、规范有序。三是常态化开展纪律教育与廉政约谈，通过集中学习党内法规、分级开展廉政谈话、组织支部主题党日查摆反思等方式，全面增强干部职工的纪律意识和廉洁意识。

2．切实转变工作作风，加强文件、制度审核把关。

动态完善内部相关制度并规范公务接待管理，及时修订并重新印发了局内部制度汇编，根据区级接待标准更新本单位实施细则。组织全体干部职工专题学习公务活动费用支付相关规定，全面推行标准化、规范化接待流程。

3．坚决落实为基层减负工作。

一是持续精简会议、文件，切实提升工作效能。通过严格执行会议计划和发文管理，有效控制会议数量与文件印发规模，推动机关运行更加精简高效。二是规范整合线上工作群组，对现有微信调度群进行清理整合，统一使用指定工作群发布通知，进一步优化信息流转机制，减轻基层负担。

4．进一步加强物资采购管理。

持续加强采购法规学习培训，严格依法依规推进采购工作。通过组织专题学习《中华人民共和国招标投标法》《优化营商环境条例》等政策法规，不断强化采购人员的法治意识和规范意识，确保政府采购程序执行到位、操作流程合规有序，切实提升采购工作的规范化水平。

5．严格执行财政预算，落实过“紧日子”要求。

持续规范公务用车经费管理，严格执行年初预算确定的公务车辆运行维护费用额度，通过整合下乡行程、优化派车安排等方式提高使用效率，确保支出控制在预算范围内。同时，强化财务人员业务培训，组织学习《中华人民共和国预算法》等相关法规，不断提升预算管理和执行能力。在日常管理中，严格遵循区机关事务中心及公务用车使用相关规定，确保车辆管理规范、用车行为合规。

6．严格执行财经纪律。

一是全面规范项目支付流程，组织财务及相关站所、科室系统梳理支付环节与所需材料，确保资料齐全、程序合规，对涉及第三方委托支付的情形严格审核委托手续，保障资金拨付依法依规。二是扎实推进问题整改与资料归档，针对相关项目款项反馈情况，及时组织业务科室核实信息，完善资料整理与归档工作，确保问题闭环管理、材料规范完整。三是建立健全财务常态化学习机制，定期组织财务人员开展票据审核、支付规范等业务培训，持续强化风险防控意识，不断提升财务管理规范化水平，严防支付环节违规行为。

7．进一步加强固定资产管理。

持续完善固定资产管理制度建设，明确由局办公室与财务室专人共同负责资产管理工作，建立健全资产台账并落实定期清查机制。同时，积极督促各站所、科室规范物资使用管理，严格按程序完善资产入账手续，不断推进固定资产管理的规范化、制度化建设。

（三）坚定不移贯彻新时代党的组织路线，严肃党内政治生活

1．严格执行“三重一大”制度。

一是严格执行会议议事程序，认真落实“三重一大”集体决策机制，确保所有重要事项均经党委会充分研究讨论。在会议决策过程中，始终坚持末位表态等规范要求，促进科学决策、民主决策。二是自觉接受纪检监察监督，主动邀请联系我局的纪检组负责同志列席党委会，对“三重一大”决策执行情况进行全过程监督，切实增强权力运行的透明度和规范性。

2．严肃党内政治生活。

常态化开展提醒谈话并持续规范组织生活流程，不断严肃党内政治生活。通过组织党员干部深入学习党内重要法规，重点强化批评和自我批评的自觉性与规范性。局党建办加强对各支部委员的业务指导，系统梳理组织生活会等关键环节的工作流程，推动各支部严格按规范要求开展组织生活，持续提升基层党建工作的标准化、制度化水平。

3．严格规范党支部换届选举。

持续加强党支部换届选举工作的培训与指导，组织党员干部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，系统梳理并规范党组织换届流程。通过开展专题培训、组织“回头看”等工作，不断巩固换届选举工作成果，确保各环节严谨规范、有序推进。

4．严格规范执行选人用人制度，优化机构设置。

一是优化领导班子分工与机构配置。组织专题学习机构职能编制相关规定，及时调整并明确班子成员职责分工，进一步健全内设机构及事业单位负责人配备，保障组织体系运转顺畅、权责清晰。二是提升办文办会与会议记录规范化水平。通过开展办公室人员专题培训，严格落实会议记录全面、准确、规范的要求，重点强化末位表态等关键程序的记录，并建立分管领导审核签字机制，确保会议流程严谨、材料归档及时。三是深化干部选拔任用政策理论学习。通过党委会议集中学习习近平总书记关于选人用人的重要论述及相关制度文件，切实增强规范执行干部选拔任用工作的政治自觉和业务能力。四是推进干部人事档案规范化建设。按要求开展干部选任文书档案自查与整改，组织人事干部专题学习《干部人事档案工作条例》，及时补充完善相关档案材料，做到应归尽归、规范管理。

（四）压实巡察、审计整改主体责任，切实做好巡察、审计整改“后半篇文章”

1．做实巡察整改“后半篇文章”。

针对巡察反馈中指出的相关问题，我们高度重视并立即开展整改工作。目前已完成阶段性整改任务，相关人员正按要求进一步完善佐证材料，待审核程序完成后，将及时按流程完成整改销号工作，确保各项整改要求落实到位。

2．强化审计整改时效。

持续强化机关纪委建设，切实履行监督执纪职责，提升审计整改时效。通过常态化开展警示教育、组织参观廉政教育基地、定期发布廉洁提醒等方式，不断增强干部职工的纪律意识和规矩意识。同时，紧盯关键节点开展集中提醒谈话，推动廉洁自律要求入脑入心，营造风清气正的政治生态。

三、下一步工作打算

（一）持续强化理论武装，筑牢思想政治根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、“三会一课”等形式，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。深入开展政治纪律和政治规矩教育，引导全局干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把学习成果转化为推动“三农”工作高质量发展的实际成效。

（二）聚焦主责主业，以务实举措推动农业农村发展

紧扣粮食安全、耕地保护、乡村产业发展等重点任务，扎实推进高标准农田建设、农业机械化推广、新型经营主体培育等重点工作。强化农业项目全过程管理，健全资金使用和绩效评估机制，推动惠农政策精准落地。持续优化农业产业结构，大力发展特色优势产业，推动农村一二三产业融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提升农民获得感、幸福感。

（三）坚持严的基调，纵深推进全面从严治党

严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。班子成员既要抓好分管业务工作，又要同步推进党风廉政建设，定期研究部署、检查督促分管领域党风廉政工作，将责任压力传导到每个站所、每名干部。紧盯惠农资金发放、农业项目建设、农资采购等关键领域，深化农业领域警示教育，结合农村“三资”管理、产业项目实施中的典型案例开展以案促改，推动建立问题整改与制度完善闭环。完善农技人员绩效评价体系，突出实践实干实效导向，引导干部在田间地头锤炼本领、服务群众，以清风正气护航农业农村高质量发展。

（四）健全长效机制，扎实做好巡察整改“后半篇文章”

坚持标准不降、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹；对尚未全部完成的任务紧盯不放、限时销号；对需长期坚持的整改措施纳入日常监督，持续跟踪问效。深入剖析问题根源，举一反三完善制度机制，重点围绕项目管理、资金使用、作风建设等领域查漏补缺，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0856－5253164；电子邮箱：1692569842＠qq．com，通信地址：铜仁市碧江区为民服务中心4号楼5楼（邮编554300）。

中共铜仁市碧江区农业农村局党委

2025年11月28日