中国共产党铜仁市碧江区第三届委员会

第十二次全体会议公报

（2025年12月5日中国共产党铜仁市碧江区第三届委员会第十二次全体会议通过）

中国共产党铜仁市碧江区第三届委员会第十二次全体会议，于2025年12月5日在碧江举行。区委委员29人、候补委员7人出席会议。区纪委委员和有关方面负责同志，省第十三次党代会代表中的部分基层代表、市第三次党代会代表中的部分基层代表、区第三次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

区委书记席龙海就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。

全会由区委常委会主持。全会听取和讨论了区委书记席龙海受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共铜仁市碧江区委关于制定碧江区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况报告。席龙海就《建议（讨论稿）》向全会作说明并讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次里程碑式会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。省委十三届八次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神，徐麟书记的讲话和审议通过的《中共贵州省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对新时代新阶段贵州走什么样的高质量发展新路、如何走高质量发展新路问题作出战略性安排部署，必将极大激励和动员全省干部群众不断夺取新胜利。市委三届十二次全会持续深入学习贯彻党的二十届四中全会和省委十三届八次全会精神，李作勋书记的讲话和审议通过的《中共铜仁市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出走好生态文明引领高质量发展新路，必将广泛凝聚全市干部群众投身绿色铜仁现代化建设的强大合力。全区各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会和省委、市委全会精神作为重大政治任务，营造学习贯彻的浓厚氛围，把习近平总书记的重要讲话精神和省委、市委全会部署要求落实到碧江高质量发展各领域全过程。

全会充分肯定区委三届十次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持把习近平总书记考察贵州重要讲话和对铜仁工作重要批示精神作为做好一切工作的总遵循、总纲领、总指针，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全力以赴推动经济高质量发展，全面深化改革创新，深入推进乡村全面振兴和城乡融合发展，扎实推进社会主义民主法治建设，着力加强文化建设和文明新风培育，用心用情保障和改善民生，持续改善生态环境质量，全力维护社会大局和谐稳定，纵深推进全面从严治党，推动各项事业取得新的重大进展。

全会高度评价“十四五”时期碧江高质量发展取得显著成就。“十四五”时期我区发展极不寻常、极不平凡，全区上下牢记嘱托、感恩奋进，把加快高质量发展作为第一要务，把改善城乡面貌作为第一工程，把增进民生福祉作为第一追求，把深化改革开放作为第一动力，把守牢风险底线作为第一责任，把加强党的建设作为第一保障。坚持兴实体、促转型，综合实力迈上新台阶；坚持重内涵、提品质，城乡建设展现新面貌；坚持补短板、优服务，民生福祉实现新改善；坚持抓改革、促开放，发展活力得到新释放；坚持防风险、守底线，平安建设取得新成效；坚持强党建、固根本，党风政风呈现新气象。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委的坚强领导、关心支持，得益于全区上下团结一心、苦干实干。实践反复证明，把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著；把上级精神同区情实际结合得越紧密、谋划得越深入、落实得越坚决，发展质量才越过硬；把人民群众现实需求把握得越精准、回应得越及时、保障得越到位，发展根基才越牢固。全区上下要始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，一张蓝图绘到底，推动现代化建设迈出新步伐、取得新成效。

中国共产党铜仁市碧江区第三届委员会第十二次全体会议在碧江举行。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是碧江发挥比较优势、乘势而上的重要时期。“十五五”时期碧江经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要讲话重要指示和对铜仁工作重要批示精神，全面落实省第十三次党代会和省委十三届历次全会、市第三次党代会和市委三届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，守好发展和生态两条底线，深入实施强化比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，坚持走生态文明引领高质量发展新路，确保与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，奋力在绿色铜仁现代化建设中展现碧江新风采。

全会指出，走生态文明引领高质量发展新路，必须紧扣主题主线，把生态文明理念融入高质量发展各方面、全过程，不断推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化协同发展，以“含绿量”提升增长“含金量”、“含新量”。必须锚定发展定位，深入贯彻省委、市委部署要求，围绕碧江“绿色宜居山水城市、武陵山区域中心城市、新型功能材料企业总部经济聚集区”发展定位，大力推进产城融合、产教融合、文旅融合、城乡融合，持续提升竞争力影响力。必须突出比较优势，大力实施强化比较优势战略，聚焦生态、区位、人才等突出优势，大力发展生态经济、通道经济、商贸经济，推动各类优势向经济优势、发展优势高效转化，实现优势更优、强势更强。必须增进民生福祉，坚持把人的全面发展、推进共同富裕放在更加重要位置，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，统筹发展和生态、发展和安全、发展和民生，在推动高质量发展中不断满足人民群众对美好生活的向往。

全会深刻把握“十五五”时期承前启后的重要地位，全面深入落实中央和省委、市委的要求，深入分析全区发展面临的形势，提出了“十五五”时期碧江经济社会发展的主要目标：展现实力更加强劲、生态更加优美、活力更加充足、文明更加彰显、人民更加幸福、社会更加和谐的碧江新风采。在此基础上接续奋斗五年，到二〇三五年，全区综合实力、经济实力、城市竞争力、内生动力大幅跃升，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全体起立高唱《国际歌》。

全会提出，着力壮大生态工业，加快产业结构优化升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做大做强新型功能材料产业，抢抓市级打造国家级新型功能材料产业基地战略机遇，打造企业总部经济聚集区，建设百亿级新型功能材料产业集群。做优做精生态食品及健康医药产业，持续壮大特色轻工及新型建材产业，积极培育新兴产业和未来产业，不断发展新质生产力。

全会提出，着力建设生态城市，稳步提升首位度。推动城市绿色宜居，优化城市空间布局，提升城市功能品质，加快推动老城提升、新区集聚，提升城市综合承载力。丰富城市经济业态，完善城市公共服务。

全会提出，着力巩固生态农业，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，发展现代山地特色高效农业，建设宜居宜业和美乡村，建立常态化防止返贫致贫机制，深入实施“强村富民”行动，推动农村基本具备现代生活条件。

全会提出，着力发展生态旅游，推动文旅体深度融合。围绕“资源、客源、服务”三大要素，优化生态旅游布局，丰富生态旅游业态，提升旅游服务水平，全面融入市级“一圈两带三区”生态旅游联动发展格局，促进服务业优质高效发展。

全会提出，着力提升生态优势，厚植绿色发展底色。加强生态环境保护，深化生态环境治理，推广绿色生产生活方式，推进生态产品价值转化，建立健全生态文明制度，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，厚植美丽碧江优势。

全会提出，着力深化改革开放，激发发展动力活力。统筹推进重点领域改革，持续优化营商环境，一体推进教育科技人才发展，提升对外开放水平，推动有效市场和有为政府结合，更好融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

全会提出，着力扩大有效需求，服务和融入建设强大国内市场。扩大有效投资，保持投资合理增长，提高投资效益。大力提振消费，扩大优质消费品和服务供给，持续优化消费环境。积极融入全国统一大市场建设。

全会提出，着力繁荣文化事业，丰富群众精神文化生活。不断巩固壮大主流思想舆论，持续繁荣文化事业，积极发展文化产业，加强文明新风培育，广泛凝聚高质量发展强大精神力量。

全会提出，着力保障和改善民生，扎实推动共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，持续促进高质量就业创业，扎实办好人民满意的教育，不断提升医疗卫生服务能力，加快健全社会保障体系，全力推动房地产高质量发展，积极促进人口高质量发展，全面提高人民生活品质、增进人民福祉。

会议现场。

全会提出，着力统筹发展和安全，建设更高水平平安碧江。全面贯彻落实总体国家安全观，提高公共安全治理水平，健全完善社会治理体系，深入推进法治碧江建设，防范化解重大风险，以高效能治理确保政治安全、社会安定、人民安宁。

全会提出，加强党的全面领导，确保规划落地见效。坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立和践行正确政绩观，全面加强基层基础建设，坚定不移推进全面从严治党，广泛凝聚各方力量，扎实推进规划制定和工作落实，形成推动高质量发展和现代化建设的强大合力。

全会提出，各级党员干部要牢记嘱托、接续奋斗、坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，践行全心全意为人民服务的宗旨，发扬真抓实干的优良作风，永葆清正廉洁的政治本色。要扎实抓好当前各项重点工作，全力稳增长、保民生、防风险，确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。

全会按照《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准田鹏飞、朱世辉、简洁、李荣文同志辞去三届区委委员职务，决定递补三届区委候补委员杨忠心、杨胜治、余明海、张骊、姚元开、袁忠琼为区委委员。

全会号召，全区广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，为在绿色铜仁现代化建设中展现碧江新风采不懈奋斗！