碧江简介

2025年，全区深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，全面落实中央、省、市各项决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，围绕主导产业培育、城乡融合发展、民生福祉改善、风险防范化解等重点任务，大抓产业、大抓项目、大抓招商，经济运行呈现稳步回升，持续向好态势。全年地区生产总值完成292.74亿元、增长6.1%，一、二、三产分别增长4.1%、8.8%、5.3%，农林牧渔业总产值增长4.3%，规模以上工业增加值增长15%；固定资产投资56.3亿元、增长15.1%；社会消费品零售总额增长2.6%；一般公共预算收入增长1.7%；金融机构存贷款余额分别增长5.9%、4.2%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.3%、5.9%；城镇新增就业1万余人，就业形势总体稳定。

（一）聚焦绿色健康发展，工业产业持续壮大发展。一是主导产业持续发展。聚焦新型功能材料、生态食品及健康医药两大产业，强化企业发展走访服务，争取工业发展专项资金1251万元，推动新型功能材料、生态食品及健康医药产业分别增长44.36%和14.41%，全年新增规上企业9户，有力支撑工业总产值完成140.89亿元，规上工业增加值增长15%。二是数字经济不断壮大。持续推动“三园共建”，新建园区智慧化管理平台1个，新增入驻企业9家，累计入驻企业31家。山久长青农数一码通、能飞无人机培训基地等数字化项目落地开工。我区平台经济规模达248.7亿元，增长19%。三是园区发展持续完善。完善园区基础设施配套，提升园区承载能力，龙田排水防涝等基础设施项目开工建设。年产3000T中药饮片生产线、10万吨年电解锰渣无害化处理等产业项目建设完工。强化园区企业服务，以政企银对接、协助招工等方式，助推园区企业发展壮大。

（二）锚定农业现代化，扎实推动乡村全面振兴。一是农村居民收入稳步提升。制定18条增收措施，促进农民增收。全年争取财政衔接和东西部协作资金共1.4亿元，实施项目94个，实现“黔货出山”5.8亿元，带动农村劳动力稳定就业5751人，农村居民人均可支配收入达到2.2万元、增长5.9%。二是促进乡村全面振兴。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，识别监测对象2714人，消除风险2218人，全年未发生规模性返贫。深入实施农村人居环境整治“两清两改两治理”，生活垃圾无害化处理率达97.02%，畜禽粪污综合利用率达81.98%。打造特色示范小寨10个，建成“美丽农村路”17条，农村自来水普及率达96.48%。三是农业产业平稳发展。紧盯油茶、果蔬、禽畜等特色优势产业，推动产品规模化、标准化、品牌化、市场化发展。全年蔬菜产量32.1万吨，水果产量5.68万吨，中药材产量0.47万吨，“四肉”产量2.17吨，畜牧业产值达5.5亿元。新增市级农业龙头企业4家、家庭农村105家。四是林下经济不断发展。科学发展林下经济业态，林药、林菌、林禽、林畜等林下产业布局不断优化，林下经济规模与效益同步提升，林下经济利用林地面积达到59万亩，产值10.6亿元，助推全年农林牧渔业总产值完成39.1亿元，增长4.3%。

（三）坚持扩大有效需求，投资消费活力不断增强。一是项目建设有序推进支撑投资增长。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，滚动储备项目488个、资金需求534.34亿元。争取资金36.02亿元，其中42个项目通过发改渠道获得3.02亿元资金支持，项目额度和个数位居全市前列。建立完善“5+3”工作机制，推动46个纳入省市统筹的项目有序建设，完成投资31.53亿元，占固定资产投资的56%。全年完成投资56.3亿元，增长15.1%。二是消费市场活力不断激发。用好用活消费品以旧换新、酱酒促销等活动，开展虚假交易专项整治行动，举办美食节、汽车展销、家电、住房等各类促销活动40余场次，带动餐饮、汽车、房地产等消费，累计拉动消费20亿元。全年社会消费品零售总额192.84亿元、增长2.6%。三是文旅融合与业态创新成效显著。依托中南门历史文化旅游区、马拉松赛道等核心资源，成功举办中国传统龙舟大赛等品牌活动，铜仁国宾馆成功创建五星级旅游饭店。新增限上住宿业企业2家、民宿主体15家。创新打造五显庙隋唐街青年市集、江宗门夜间集市等新业态，文旅IP吸引力不断增强。全年接待游客人次、旅游总花费均增长10%以上。四是市场主体持续壮大。深入贯彻落实民营经济促进法、国家和省市级促进民营经济发展壮大相关措施，持续统一大市场建设，强化企业帮扶，促进企业健康发展。全年新增市场主体7795家，其中：企业2560家，农民专业合作社10家，个体工商户5225家。新增“四上”企业44家。

（四）聚焦基础完善，城镇化水平不断提升。一是城市更新品质逐步提高。城市建成区面积扩大至37.16平方公里，城镇常住人口增至45.86万人。完成污水管网改造20.2公里，新建燃气管道97公里、排水管16公里。完成文明公厕标准化改造16座，整改无障碍公厕84座。南岳大桥至锦江大桥（东侧）海绵步道、漩水湾LNG气站等项目有序推进，东关瓶颈路口改造、文笔南路等项目建设完工。二是住房保障水平不断提升。改造老旧小区7289户，棚户区改造住房1113套，建成保障性租赁住房342套，发放租赁补贴1712户。争取保交楼专项资金10.13亿元、“白名单”融资资金8.21亿元。完成15个楼盘不动产首次登记，办理不动产权证4100套，惠及群众1.6万人。三是城市管理能力持续增强。推动市容秩序精细化管理，签订“门前三包”承诺书2500份，规范“门前三包”1346起，整治占道经营10805起。全区374个小区配置分类垃圾桶744套，创建示范小区4个。组建小区业委会211个。全面推进物业管理降费提质，完成酬金制试点50个。

（五）坚持创新驱动发展，改革开放向纵深推进。一是持续优化营商环境。深化“放管服”改革，加快“高效办成一件事”和“一窗通办”改革进程，累计为企业群众办理“一件事”5453件，市场活力进一步释放。区政务中心“好差评”系统评价数23万余件，好评率100%。“云勘验”服务运行管理机制作为省级试点成效显著。深入开展涉企执法专项行动，全面推行“扫码入企”，涉企行政检查次数下降60%，打造营商环境新生态。二是持续推动科技创新。坚持向科技要产能，扎实开展科技特派员“组团式”服务，为农业生产注入科技动力。新认定高新技术企业4家、科技型中小企业22家。组织申报科技项目10个、获批资金517万元。金瑞新材料成功申报“贵州省科学技术厅锰基新材料中试平台”和“贵州省锰系新型功能材料技术创新中心”。全年技术合同成交额达13.5亿元，占地区生产总值比为4.61%，排全市第一。三是持续深化国企改革。按照“同业归并，产业关联”原则，进一步明晰功能定位、整合资源资产、优化国资布局，平稳完成区管一类国有企业区国投公司整合重组至区山水集团各项工作，国有企业监事会改革基本完成。

（六）强化社会公共服务，民生保障根基不断夯实。一是稳岗就业政策落实有力。深入实施“六六就业稳岗计划”，新建“家门口”就业服务站8个，新增城镇就业1万余人，农村劳动力转移就业4070人。促进脱贫劳动力务工2.9万余人、搬迁脱贫人口外出务工19638人，脱贫劳动力外出务工规模保持稳中有进。开展职业技能培训1695人次，发放一次性创业补贴、场所租赁补贴共计197.32万元。二是基本保障与“一老一小”服务体系持续完善。城乡低保标准持续提高。区老年养护院、区老年养护楼投入使用，新建家庭养老床位370张，建成老年人助餐点5个。动员39名经济困难失能老年人入住机构集中照护，为587名服务对象提供上门服务。购买社工机构开展儿童之家服务工作，全年开展活动200余场，惠及儿童7000余人次。三是医疗与教育服务不断提质扩容。区人民医院成功创建“二甲”综合医院，区妇幼保健院通过“二甲”复评，铜兴社区卫生服务中心投入使用，实现乡镇卫生院中医馆全覆盖，创新开设“中医药夜市”。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.52个，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在3.5‰、5‰以下。完成十七小、桂花塘幼儿园等学校建设，新增学位6000个，学前教育普及普惠顺利通过国家督导评估。

（七）坚持筑牢安全底线，社会大局保持稳定和谐。一是生态保护成效持续巩固。深入打好污染防治攻坚战，全年环境空气质量优良率达96.7%，重点建设用地安全利用率保持100%。扎实推进“河长制”，5个国控、省控地表水体监测断面水质优良率均达100%，16个千人以上集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。二是债务风险防控有力。全力落实化债任务，扎实推进“三资”盘活工作，基本出清高风险非标产品。通过项目融资、展期、借新还旧等方式稳控化解债务，政府债务风险总体可控。三是安全生产治理能力持续提升。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“打非治违”，未发生较大及以上生产安全事故。排查废弃矿洞337处并全部完成物理封闭或技防措施。四是社会治理水平不断提高。区、乡两级综治中心规范化建成运行，信访事项及时受理率达100%。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，政治安全重大敏感案（事）件和暴恐案件“零发生”，群众安全感满意度持续提升。五是耕地保护与粮食安全责任落实有力。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，恢复耕地2.03万亩，全年粮食播种面积达到15.4万亩、粮食产量6.02万吨。扎实推进15万吨省级粮食仓储物流项目前期工作，完成红线范围内138.09亩土地的征地拆迁。